一、加強統(tǒng)計創(chuàng)新,強化統(tǒng)計職能
隨著我區(qū)經濟社會的持續(xù)發(fā)展,經濟結構和社會布局在不斷發(fā)生變化,對統(tǒng)計工作的要求越來越高,統(tǒng)計調查的任務越來越繁重,統(tǒng)計工作的難度越來越大,因而要求我區(qū)統(tǒng)計事業(yè)不斷創(chuàng)新。加強統(tǒng)計創(chuàng)新就是要圍繞經濟和社會發(fā)展的需要,將統(tǒng)計工作滲透到經濟和社會發(fā)展的每一個角落,不斷拓展統(tǒng)計職能,確保統(tǒng)計工作真正成為反映經濟社會發(fā)展運行情況,為區(qū)委和區(qū)政府科學決策提供重要依據。
在全市的統(tǒng)一部署下,圍繞落實科學發(fā)展觀,我局積極推進統(tǒng)計內涵的改革與創(chuàng)新。一是開展“政府績效評估方案”中統(tǒng)計數據的評估核算。為了高質量地開展此項工作,我局對績效評估方案中的每項指標數據進行深入研究,并提出了可行性的意見和建議,為“政府績效評估方案”的推進提供了數據基礎。二是積極開展能源、服務業(yè)等新統(tǒng)計專業(yè)的統(tǒng)計工作。我局克服了數據涉面廣、收集困難大、指標敏感度高的困難,不斷對這兩項統(tǒng)計進行完善,為推進我區(qū)產業(yè)結構調整發(fā)揮了積極作用。三是做好各專業(yè)定期報表的同時開展農村居民住戶調查、城鎮(zhèn)住戶和居民消費價格指數、商品價格指數調查工作,涉及調查對象為80戶農村住戶、300戶城鎮(zhèn)居民住戶、四個綜合大型農貿市場和兩個大型超市。為科學評價考核我區(qū)落實科學發(fā)展觀情況提供數據依據。
二、深化統(tǒng)計改革,優(yōu)化統(tǒng)計服務
當前,我區(qū)正處于產業(yè)結構調整階段,全區(qū)統(tǒng)計工作者緊緊圍繞全面貫徹落實科學發(fā)展觀和我區(qū)承接產業(yè)轉移、建設和諧社區(qū)、生態(tài)宜居城區(qū)這個著眼點上,緊緊把握我區(qū)經濟社會發(fā)展的新情況、新動向,將統(tǒng)計工作定位于搞大綜合、出大主意、謀大戰(zhàn)略上。進一步優(yōu)化統(tǒng)計服務職能,為我區(qū)經濟發(fā)展服務。
一是完善了統(tǒng)計數據發(fā)布的范圍。繼續(xù)認真做好統(tǒng)計數據發(fā)布工作,即月度發(fā)送《清城區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測月報》,季度編發(fā)《清城區(qū)季度經濟運行情況分析》,年度組織編印《清城區(qū)統(tǒng)計年鑒》和定期發(fā)布統(tǒng)計公報。使我區(qū)國民經濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數據信息更為及時、全面、科學。二是加強了宏觀經濟運行的監(jiān)測預警。我局加強了監(jiān)測評估工作措施,加強數據監(jiān)測評估,當統(tǒng)計報表數據出現異常時,統(tǒng)計工作能夠及時跟進,及時書面報告原因,使區(qū)領導迅速掌握第一手情況。及時提供相關數據,為領導決策服務。三是加強經濟運行分析。半年來,各專業(yè)人員撰寫了6篇高質量的統(tǒng)計分析文章,其中綜合核算投資股的《打造立體交通加快與珠三角的時空對接》、《金融危機陰霾漸散,經濟回穩(wěn)走向復蘇》等分析文章,為我區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展提供科學決策參考。
三、堅持依法治統(tǒng),確保數據質量
緊緊圍繞“真實可信”的統(tǒng)計宗旨,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持從統(tǒng)計源頭上不進假數,在統(tǒng)計結果中不出假數。切實加強統(tǒng)計普法宣傳,提高全區(qū)統(tǒng)計法律意識,確保統(tǒng)計工作健康有序進行。通過開展統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查,加強對統(tǒng)計數據質量的考核和評價,堅持依法查處各類統(tǒng)計違法行為。上半年,根據省統(tǒng)計局《關于對統(tǒng)計調查環(huán)節(jié)進行專項治理的通知》(粵統(tǒng)字〔2010〕19號)文精神,局高度重視,精心組織,專門成立了以局長為組長的“清遠市清城區(qū)對統(tǒng)計調查環(huán)節(jié)進行專項整治工作領導小組”,將粵統(tǒng)字〔2010〕19號文件轉發(fā)給各街、鎮(zhèn)并要求認真貫徹執(zhí)行。同時,各專業(yè)將《清城區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法檢查單位自查情況登記表》發(fā)放到統(tǒng)計對象,進行自查自糾。并于6月中旬分別對各街、鎮(zhèn)統(tǒng)計數據質量及人口普查工作開展情況進行調研。
四、開展統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓工作
根據《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》第二十一條“取得統(tǒng)計從業(yè)資格人員實行繼續(xù)教育”、《廣東省統(tǒng)計管理條例》第七條“統(tǒng)計人員應當根據統(tǒng)計任務的需要定期接受專業(yè)知識培訓”的規(guī)定和省統(tǒng)計局《關于開展2010年統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓工作的通知》(粵統(tǒng)辦字〔2010〕26號)的要求,上半年,我局分四批開展了統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓班,培訓對象重點是2008年度及以前取得統(tǒng)計從業(yè)資格未參加繼續(xù)教育培訓的《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》持證人員。共培訓統(tǒng)計從業(yè)人員340多名。培訓內容主要是《基層統(tǒng)計報表填報指南》和解讀新《統(tǒng)計法》。通過培訓,提升了我區(qū)統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計業(yè)務水平以及加強了依法統(tǒng)計的意識和依法統(tǒng)計的自覺性。另外,參加統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試報名人數達到14人(其中:高級1人、中級8人、初級5人)。
五、切實開展第六次全國人口普查各項工作
一是建立各級普查機構。2009年11月13日,我區(qū)成立了“清遠市清城區(qū)第六次全國人口普查領導小組”并下設辦公室。今年1月6日,以下發(fā)文件的形式要求各街、鎮(zhèn)、場相應成立人口普查領導小組及其辦公室。目前,各街、鎮(zhèn)、場人口普查領導小組及其辦公室已相應成立,村(居)委會人口普查領導小組和辦公室正在籌建。二是編制普查經費預算。2009年底,編制了區(qū)級普查經費預算,區(qū)一級2010年普查所需經費已納入到區(qū)財政預算中,落實區(qū)普查辦經費70萬元,目前落實30萬元啟動資金,各街、鎮(zhèn)、場的人口普查經費亦相應納入到了當地的財政預算當中。三是制定工作計劃。根據省、市工作規(guī)劃,結合我區(qū)實際情況制定了《清城區(qū)全國第六次人口普查領導小組成員單位職責分工和工作方式》和分別以人普辦名義下發(fā)了《清遠市清城區(qū)第六次全國人口普查領導小組辦公室工作規(guī)則》、《清城區(qū)第六次全國人口普查工作進度的通知》、《關于建立清遠市清城區(qū)第六次全國人口普查工作請示報告制度的通知》以及《轉發(fā)市人普辦關于切實做好收集上報村級人口資料的通知》(區(qū)人普辦字〔2010〕04號)等文件。
六、切實開展區(qū)組織的各項活動
一是根據清遠市城市社區(qū)黨組織結對共建活動的統(tǒng)一部署,開展“六好”平安和諧社區(qū)建設活動。市政協(xié)機關牽頭與北江航道局、區(qū)統(tǒng)計局把結對共建活動擺上重要議事日程。結對黨支部于2009年12月11日下午,一起前往鳳城街道武安社區(qū)開展城市社區(qū)黨組織結對共建活動。今年2月2日上午,結對黨支部由政協(xié)副主席潘緒光帶隊前往結對武安居委會,每個結對單位出資1000多元為貧困戶、貧困黨員以及居委會干部送上了春節(jié)慰問金。上半年,市政協(xié)機關送上聯(lián)想電腦和打印機等辦公設備。局出資8000元為居委設置宣傳欄,并向特困學生黃振坤送上500元慰問金。結對工作得到了市檢查組的充分肯定。二是根據《關于調整清城區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶任務安排的通知》精神,為切實推進扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶工作,我局將6戶對口幫扶貧困戶分解落實到每個干部職工結對幫扶,并按照領導帶干部的原則,由主要領導作為幫扶工作責任人,每個科級領導干部帶兩個一般干部職工為一組進行具體結對幫扶。并于今年1月18日,每組干部職工每人結對幫扶200元。每個扶貧戶得到了600元的扶持資金。三是在計生掛鉤幫扶中,出資2500元幫扶黃茅村委會開展計生工作。四是踴躍參加獻愛心活動。4月28日為玉樹地震募捐活動中,我局科級干部每人捐款300元(其中局長500元),一般干部100元。5月28日,區(qū)建立困難黨員幫扶基金動員會后,局黨員踴躍募捐共1200元。6月下旬,根據區(qū)扶貧濟困日活動的通知精神,局科級干部每人捐款500元(其中局長800元),一般干部200元。五是在扶持飛來峽鎮(zhèn)清華社區(qū)居委會脫貧工作中,局出資5000元幫扶清華社區(qū)居委會確保在今年如期脫貧。
半年來,局統(tǒng)計工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足之處,主要表現在:一是調查對象法律意識淡薄,統(tǒng)計數據質量有待進一步提高;二是統(tǒng)計資料的開發(fā)利用仍滿足不了社會需求,專題分析仍然偏少和缺乏深度;三是統(tǒng)計工作任務重,人手少,經費有限,在一定程度上制約了統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。這些不足,將在今后的工作中逐步加以改進和解決,使我區(qū)統(tǒng)計工作再上新臺階。
下半年工作設想
下半年,統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)更為嚴峻。我們將按照省和市的部署和要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提高統(tǒng)計數據質量為中心,繼續(xù)加強統(tǒng)計服務,努力提升統(tǒng)計工作水平。
一是堅持以數據質量為中心,確保統(tǒng)計數據質量。認真開展各專業(yè)定期報表工作。
二是認真做好第六次全國人口普查的各項工作以及勞動力抽樣調查等各項調查工作。
三是進一步提高統(tǒng)計法制工作水平。認真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《廣東省統(tǒng)計管理條例》,以及《統(tǒng)計違法違紀處分規(guī)定》,提高統(tǒng)計抗干擾的能力。
四是繼續(xù)提高統(tǒng)計分析水平。強化對經濟運行的監(jiān)測預警工作,及時提供監(jiān)測預警報告。加強專題分析研究,為地方黨政領導提供統(tǒng)計優(yōu)質服務。
五是繼續(xù)加強班子自身建設和干部隊伍建設,結合普法宣傳教育活動,繼續(xù)組織開展統(tǒng)計人員繼續(xù)教育培訓班,以及組織開展2010年度統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試報名工作,加強作風建設和職業(yè)道德建設,努力提高統(tǒng)計業(yè)務水平,建設一支政治堅定、業(yè)務過硬的統(tǒng)計隊伍。